為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和和重大戰(zhàn)略決策部署，根據(jù)《工業(yè)領域碳達峰實施方案》《新疆維吾爾自治區(qū)碳達峰實施方案》《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要提示精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，貫徹落實自治區(qū)黨委十屆三次、五次、六次、七次、八次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，圍繞高質量建設“八大產業(yè)集群”，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以煤炭為基礎、油氣為關鍵、新能源為方向，以實施重點行業(yè)碳達峰行動為抓手，全面推進新時代國家“三基地一通道”建設，打造全國能源資源戰(zhàn)略保障基地，錨定碳達峰碳中和目標，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、整體和布局、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，推動制造業(yè)綠色低碳轉型，加快打造具有新疆特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

（二）基本原則

系統(tǒng)推進，穩(wěn)妥有序。牢牢聚焦高質量發(fā)展首要任務，樹立全局觀念，堅持“全疆一盤棋”“兵地一盤棋”，立足工業(yè)實際，釋放優(yōu)勢潛力，因地制宜、揚長避短，增強系統(tǒng)觀念，在促進制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保持產業(yè)鏈供應鏈安全、滿足合理消費需求的前提下，將碳達峰碳中和目標貫穿工業(yè)生產各方面和全過程，先立后破，安全穩(wěn)妥有序推進工業(yè)領域碳達峰各項任務。

效率優(yōu)先，源頭把控。持續(xù)推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進工業(yè)經濟綠色轉型。堅持把節(jié)約能源資源放在首位，提升能源資源利用效率，優(yōu)化用能和原料結構，推動能源資源循環(huán)化利用，加強產業(yè)耦合鏈接，推進減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)降低單位產出能源資源消耗，從源頭減少二氧化碳排放。

創(chuàng)新驅動，數(shù)字賦能。堅持把創(chuàng)新作為第一驅動力聚焦工業(yè)降碳關鍵環(huán)節(jié)，推進重大低碳技術工藝裝備攻關，強化新一代信息技術在綠色低碳領域的創(chuàng)新應用，以數(shù)字化智能賦能綠色化低碳化，培育壯大綠色低碳新動能。

政策引領，市場主導。堅持雙輪驅動，發(fā)揮政府在試點示范、要素投入等方面的引導作用，加強服務監(jiān)管職能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)企業(yè)活力，持續(xù)構建以企業(yè)為主體、市場為主導的工業(yè)低碳發(fā)展推進機制。

（三）主要目標

“十四五”期間，工業(yè)結構和能源消費結構持續(xù)優(yōu)化，能源資源利用效率顯著提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術裝備工藝產品，筑牢工業(yè)領域碳達峰基礎。到2025年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降17%，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。

“十五五”期間，工業(yè)結構和能源消費結構進一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，在實現(xiàn)工業(yè)領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。力爭工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

摘自北極星大氣網